{"id":58890,"date":"2025-05-02T09:02:00","date_gmt":"2025-05-02T12:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/?p=58890"},"modified":"2025-05-02T09:02:02","modified_gmt":"2025-05-02T12:02:02","slug":"construcao-civil-nova-base-de-calculo-do-iss-inclui-materiais-adquiridos-de-terceiros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/index.php\/2025\/05\/02\/construcao-civil-nova-base-de-calculo-do-iss-inclui-materiais-adquiridos-de-terceiros\/","title":{"rendered":"Constru\u00e7\u00e3o civil: nova base de c\u00e1lculo do ISS inclui materiais adquiridos de terceiros"},"content":{"rendered":"\n<p><span class=\"has-inline-color has-black-color\">Por<\/span>\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/index.php\/2024\/11\/07\/empresas-de-transporte-coletivo-de-passageiros-creditos-cofins-e-pis-o-novo-incentivo\/\">Rogerio Fernandes da Silva &amp; Kalyne Calais<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><a href=\"https:\/\/mizu.com.br\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"729\" height=\"90\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Logo_Mizu.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1441\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Logo_Mizu.png 729w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Logo_Mizu-300x37.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 729px) 100vw, 729px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image is-style-rounded\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"120\" height=\"60\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Legis_Juris_Consultoria_Rogerio_e_Kalyne-Portal.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-53912\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Nesta semana, na coluna Gest\u00e3o Tribut\u00e1ria, trazemos uma atualiza\u00e7\u00e3o relevante para o setor da constru\u00e7\u00e3o civil e para os gestores municipais: uma nova diretriz jurisprudencial altera a forma como se calcula o Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISSQN) incidente sobre os servi\u00e7os de constru\u00e7\u00e3o civil. Com base em recentes decis\u00f5es do STJ e orienta\u00e7\u00f5es da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Munic\u00edpios (CNM), a partir de agora, os materiais adquiridos de terceiros passam a compor, de forma definitiva, a base de c\u00e1lculo do imposto. A mudan\u00e7a exige aten\u00e7\u00e3o tanto de empresas do setor quanto das administra\u00e7\u00f5es locais, e pode representar um impacto significativo nas finan\u00e7as municipais.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.legisjuris.com.br\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Legis-Juris-Consultoria_logo.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-53915\" width=\"513\" height=\"215\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Legis-Juris-Consultoria_logo.jpg 969w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Legis-Juris-Consultoria_logo-300x126.jpg 300w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Legis-Juris-Consultoria_logo-768x322.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 513px) 100vw, 513px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Com base no novo entendimento consolidado pelo Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) e refor\u00e7ado pela Nota T\u00e9cnica CTAT n.\u00ba 02\/2025, emitida pela CNM, os materiais adquiridos de terceiros e incorporados \u00e0 obra passam a integrar a base de c\u00e1lculo do imposto.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/rcradiadores\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/RC_800x750_page-0001.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-35338\" width=\"276\" height=\"259\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/RC_800x750_page-0001.jpg 400w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/RC_800x750_page-0001-300x281.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 276px) 100vw, 276px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Tradicionalmente, muitos munic\u00edpios permitiam a dedu\u00e7\u00e3o desses materiais da base do ISS, especialmente quando acompanhados de notas fiscais com destaque de ICMS. Esse entendimento se amparava em interpreta\u00e7\u00f5es anteriores do Decreto-Lei n.\u00ba 406\/1968, considerado recepcionado pela Constitui\u00e7\u00e3o de 1988.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.controlsystems.com.br\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/CONTROL-CS.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-44991\" width=\"269\" height=\"322\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/CONTROL-CS.jpg 834w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/CONTROL-CS-250x300.jpg 250w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/CONTROL-CS-768x921.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 269px) 100vw, 269px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong><span class=\"has-inline-color has-black-color\">O que mudou?<br><\/span><\/strong>Com a decis\u00e3o da Segunda Turma do STJ no julgamento do AgInt no AREsp 2.486.358\/SP (2024), reafirmou-se a tese de que o ISS incide sobre o valor total do servi\u00e7o prestado na constru\u00e7\u00e3o civil, sem dedu\u00e7\u00e3o dos materiais adquiridos de terceiros. A exce\u00e7\u00e3o se aplica apenas aos materiais produzidos pelo pr\u00f3prio prestador fora do local da obra, e desde que tenham sido comercializados com a incid\u00eancia de ICMS.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/profile.php?id=100069289606145\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/Guaitolini-Contabilidade-1024x714.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-55808\" width=\"318\" height=\"222\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/Guaitolini-Contabilidade-1024x714.jpeg 1024w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/Guaitolini-Contabilidade-300x209.jpeg 300w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/Guaitolini-Contabilidade-768x535.jpeg 768w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/Guaitolini-Contabilidade.jpeg 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 318px) 100vw, 318px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Ou seja, materiais como cimento, areia, brita, lajes e esquadrias comprados de terceiros \u2014 ainda que essenciais para a execu\u00e7\u00e3o da obra \u2014 n\u00e3o poder\u00e3o mais ser exclu\u00eddos da base de c\u00e1lculo do ISSQN. Essa interpreta\u00e7\u00e3o j\u00e1 vinha se consolidando desde o julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) n.\u00ba 603.497\/MG pelo Supremo Tribunal Federal (STF), com decis\u00e3o definitiva em junho de 2020.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/serra4x4cambioautomatico\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Serra-4x4-1-886x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-53632\" width=\"248\" height=\"286\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Serra-4x4-1-886x1024.jpg 886w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Serra-4x4-1-260x300.jpg 260w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Serra-4x4-1-768x888.jpg 768w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Serra-4x4-1.jpg 1181w\" sizes=\"auto, (max-width: 248px) 100vw, 248px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>O STF confirmou a recep\u00e7\u00e3o do art. 9.\u00ba, \u00a7 2.\u00ba, &#8220;a&#8221;, do DL 406\/1968 e reafirmou a compet\u00eancia do STJ para interpretar o alcance da express\u00e3o \u201cmateriais fornecidos pelo prestador\u201d, constante do art. 7.\u00ba, \u00a7 2.\u00ba, I, da Lei Complementar n.\u00ba 116\/2003. A Corte tamb\u00e9m destacou que a interpreta\u00e7\u00e3o restritiva dada pelo STJ n\u00e3o viola a Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"612\" height=\"344\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/imposto-construcao-civil_istock.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-58891\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/imposto-construcao-civil_istock.jpg 612w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/imposto-construcao-civil_istock-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 612px) 100vw, 612px\" \/><figcaption><em><span class=\"has-inline-color has-black-color\">(Foto: iStock)<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong><span class=\"has-inline-color has-black-color\">Impactos e recomenda\u00e7\u00f5es<br><\/span><\/strong>A Nota T\u00e9cnica CTAT n.\u00ba 02\/2025 orienta os munic\u00edpios a regulamentarem suas legisla\u00e7\u00f5es de acordo com essa nova diretriz jurisprudencial, promovendo a atualiza\u00e7\u00e3o das normas locais para garantir a correta arrecada\u00e7\u00e3o do ISS no setor da constru\u00e7\u00e3o civil.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/panper.com.br\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/logo-Panper_portal.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-40208\" width=\"287\" height=\"199\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/logo-Panper_portal.jpg 400w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/logo-Panper_portal-300x208.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 287px) 100vw, 287px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>\u00c9 importante lembrar que essa nova regra tamb\u00e9m se aplica a servi\u00e7os equiparados \u00e0 constru\u00e7\u00e3o civil, como manuten\u00e7\u00f5es industriais e interven\u00e7\u00f5es em plataformas de petr\u00f3leo, comumente realizadas nas instala\u00e7\u00f5es dos clientes por empresas do setor metalmec\u00e2nico.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/vetor.vix\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/vetorvix1024_1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-44868\" width=\"524\" height=\"139\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/vetorvix1024_1.jpg 1024w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/vetorvix1024_1-300x80.jpg 300w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/vetorvix1024_1-768x205.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 524px) 100vw, 524px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong><span class=\"has-inline-color has-black-color\">Conclus\u00e3o<\/span><\/strong><br>A consolida\u00e7\u00e3o desse novo entendimento pelo STJ, com respaldo t\u00e9cnico da CNM, representa um divisor de \u00e1guas na tributa\u00e7\u00e3o da constru\u00e7\u00e3o civil. A inclus\u00e3o definitiva dos materiais adquiridos de terceiros na base de c\u00e1lculo do ISS imp\u00f5e ajustes imediatos por parte das empresas prestadoras e exige a\u00e7\u00e3o coordenada dos munic\u00edpios para adequar suas legisla\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.ithbrasil.com.br\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/ITH.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-44638\" width=\"307\" height=\"249\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/ITH.jpeg 800w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/ITH-300x244.jpeg 300w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/ITH-768x624.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 307px) 100vw, 307px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Mais do que uma mudan\u00e7a t\u00e9cnica, trata-se de um passo importante para a seguran\u00e7a jur\u00eddica, a justi\u00e7a fiscal e o fortalecimento das receitas locais. Em um cen\u00e1rio de crescentes demandas sociais e or\u00e7ament\u00e1rias, esse alinhamento entre jurisprud\u00eancia e regulamenta\u00e7\u00e3o se mostra essencial.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/gruposei\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Logo-Grupo-SEI.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-31973\" width=\"360\" height=\"189\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Logo-Grupo-SEI.jpg 713w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Logo-Grupo-SEI-300x158.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 360px) 100vw, 360px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Cabe agora aos gestores p\u00fablicos, \u00e0s equipes fiscais e aos empres\u00e1rios do setor atuarem com planejamento, revis\u00e3o contratual e adequada orienta\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria. Isso evitar\u00e1 passivos fiscais, promover\u00e1 transpar\u00eancia e contribuir\u00e1 para uma rela\u00e7\u00e3o mais equilibrada entre o poder p\u00fablico e o contribuinte.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/esteiochurrascaria\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/LOGO-ESTEIO-1024x730.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27942\" width=\"316\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/LOGO-ESTEIO-1024x730.png 1024w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/LOGO-ESTEIO-300x214.png 300w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/LOGO-ESTEIO-768x548.png 768w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/LOGO-ESTEIO.png 1123w\" sizes=\"auto, (max-width: 316px) 100vw, 316px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Ter consultores atualizados ao seu lado \u00e9 essencial para garantir que sua empresa n\u00e3o apenas acompanhe as mudan\u00e7as fiscais e tribut\u00e1rias, mas tamb\u00e9m aproveite as oportunidades de otimiza\u00e7\u00e3o, garantindo uma gest\u00e3o mais eficiente e segura para o crescimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/rogerio-fernandes-e-kalyne-calais_PORTAL.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-55150\" width=\"-136\" height=\"-67\" srcset=\"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/rogerio-fernandes-e-kalyne-calais_PORTAL.jpg 755w, https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/rogerio-fernandes-e-kalyne-calais_PORTAL-300x149.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 755px) 100vw, 755px\" \/><\/figure><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por\u00a0Rogerio Fernandes da Silva &amp; Kalyne Calais Nesta semana, na coluna Gest\u00e3o Tribut\u00e1ria, trazemos uma atualiza\u00e7\u00e3o relevante para o setor da constru\u00e7\u00e3o civil e para os gestores municipais: uma nova diretriz jurisprudencial altera a forma como se calcula o Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISSQN) incidente sobre os servi\u00e7os de constru\u00e7\u00e3o civil. 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