{"id":68367,"date":"2026-07-13T12:45:54","date_gmt":"2026-07-13T15:45:54","guid":{"rendered":"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/?p=68367"},"modified":"2026-07-13T12:45:56","modified_gmt":"2026-07-13T15:45:56","slug":"relatorio-aponta-que-camara-ocultou-r-13-bilhao-em-emendas-em-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/index.php\/2026\/07\/13\/relatorio-aponta-que-camara-ocultou-r-13-bilhao-em-emendas-em-2025\/","title":{"rendered":"Relat\u00f3rio aponta que C\u00e2mara ocultou R$ 1,3 bilh\u00e3o em emendas em 2025"},"content":{"rendered":"\n

Levantamento da Transpar\u00eancia Brasil identificou 1,3 mil indica\u00e7\u00f5es de emendas sem autor definido pelas “emendas de lideran\u00e7a”<\/mark><\/em><\/p>\n\n\n\n

Por Guilherme Grandi<\/a><\/strong><\/mark><\/p>\n\n\n\n

Um relat\u00f3rio divulgado pela Transpar\u00eancia Brasil aponta que lideran\u00e7as de sete partidos da C\u00e2mara dos Deputados assumiram a autoria de R$ 1,3 bilh\u00e3o em emendas de comiss\u00e3o em 2025, ocultando quais parlamentares realmente decidiram o destino dos recursos. O montante corresponde a 16% de todo o dinheiro distribu\u00eddo por meio dessas emendas no per\u00edodo.
De acordo com o estudo publicado nesta segunda-feira (13) pelo UOL, foram identificadas 1.341 indica\u00e7\u00f5es sem autor definido, realizadas por lideran\u00e7as do Progressistas (PP), Uni\u00e3o Brasil, Republicanos, PL, Avante, Podemos e Solidariedade. Segundo a entidade, o mecanismo das chamadas \u201cemendas de lideran\u00e7a\u201d reproduz a l\u00f3gica do extinto or\u00e7amento secreto, declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF) em 2022.<\/p>\n\n\n\n

Veja abaixo quanto os partidos citados pela Transpar\u00eancia Brasil destinaram atrav\u00e9s das emendas de lideran\u00e7a:
\u25cf<\/strong> PP: R$ 427,7 milh\u00f5es;
\u25cf<\/strong> Uni\u00e3o Brasil: R$ 288,7 milh\u00f5es;
\u25cf<\/strong> Republicanos: R$ 218,5 milh\u00f5es;
\u25cf<\/strong> Avante: R$ 30 milh\u00f5es;
\u25cf<\/strong> Solidariedade: R$ 22 milh\u00f5es;
\u25cf<\/strong> Podemos: R$ 19 milh\u00f5es.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

A C\u00e2mara dos Deputados informou que h\u00e1 uma iniciativa em andamento para aprimorar a transpar\u00eancia das emendas, com integra\u00e7\u00e3o dos dados ao sistema do Congresso Nacional e maior conex\u00e3o com os sistemas do Poder Executivo. O Republicanos afirmou ter seguido rigorosamente todas as disposi\u00e7\u00f5es legais e em conformidade com decis\u00f5es do STF, enquanto o Podemos declarou que a emenda de lideran\u00e7a \u00e9 um instrumento regular para direcionar recursos \u00e0s bases pol\u00edticas independentemente da rela\u00e7\u00e3o delas com os deputados (veja os posicionamentos na \u00edntegra mais abaixo).
As emendas de comiss\u00e3o, conhecidas como RP 8, ganharam for\u00e7a ap\u00f3s a derrubada do or\u00e7amento secreto pelo STF em 2022. Naquele ano, as rubricas somavam R$ 136 milh\u00f5es, enquanto que, em 2025, saltaram para R$ 9,3 bilh\u00f5es, um crescimento de 68 vezes em apenas tr\u00eas anos. Pela legisla\u00e7\u00e3o, os recursos deveriam ser destinados a a\u00e7\u00f5es de interesse nacional ou regional. Mas, na pr\u00e1tica, cada emenda \u00e9 dividida entre centenas de benefici\u00e1rios indicados individualmente por parlamentares. Uma lei aprovada pelo Congresso em 2024 permitiu que essas indica\u00e7\u00f5es passassem pelas lideran\u00e7as partid\u00e1rias, retirando a identifica\u00e7\u00e3o do verdadeiro autor quando o pedido \u00e9 apresentado “em nome da bancada”.
O caso considerado mais emblem\u00e1tico pelo estudo envolve o PP, que destinou R$ 427,8 milh\u00f5es por meio desse mecanismo. Mais da metade do valor foi para o Piau\u00ed \u2014 reduto eleitoral do presidente do partido, Ciro Nogueira (PP-PI) \u2014 e outros 23% para o Rio de Janeiro, levando a Transpar\u00eancia Brasil a concluir que \u201c\u00e9 pouco fact\u00edvel que o parlamentar tenha destinado tr\u00eas quartos dos recursos para estados alheios ao seu reduto e seja o real autor de todas as indica\u00e7\u00f5es\u201d.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

O relat\u00f3rio tamb\u00e9m aponta problemas de rastreamento das verbas p\u00fablicas, o que vem sendo fortemente criticado por ministros do STF. Somando todos os tipos de emendas, a entidade afirma n\u00e3o ter conseguido identificar o benefici\u00e1rio de R$ 821 milh\u00f5es empenhados em 2025, al\u00e9m de destacar que a concentra\u00e7\u00e3o de recursos em poucos estados e a pulveriza\u00e7\u00e3o do restante sugerem a participa\u00e7\u00e3o de diversos parlamentares n\u00e3o identificados.
Outro ponto de preocupa\u00e7\u00e3o est\u00e1 na execu\u00e7\u00e3o direta de recursos por \u00f3rg\u00e3os federais, como a Companhia de Desenvolvimento dos Vales do S\u00e3o Francisco e do Parna\u00edba (Codevasf) e o Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (Dnocs). Apenas a Codevasf empenhou R$ 342,4 milh\u00f5es em emendas de comiss\u00e3o em 2025, mas o Portal da Transpar\u00eancia mostra apenas as empresas contratadas, sem indicar os munic\u00edpios ou entidades que receberam efetivamente as obras ou equipamentos.
Segundo o levantamento, a pr\u00e1tica j\u00e1 avan\u00e7a em 2026 e aponta que, at\u00e9 o momento, foram identificados R$ 373,8 milh\u00f5es em emendas sob autoria de lideran\u00e7as partid\u00e1rias. O PT, que n\u00e3o aparecia no levantamento de 2025, passou a utilizar o mesmo mecanismo neste ano. Diante do cen\u00e1rio, a Transpar\u00eancia Brasil defende a extin\u00e7\u00e3o das chamadas \u201cemendas de lideran\u00e7a\u201d e a suspens\u00e3o das emendas de comiss\u00e3o at\u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de um identificador \u00fanico que permita acompanhar cada indica\u00e7\u00e3o, desde o parlamentar respons\u00e1vel at\u00e9 o benefici\u00e1rio final. Para a entidade, enquanto isso n\u00e3o ocorrer, uma parcela relevante do Or\u00e7amento da Uni\u00e3o continuar\u00e1 sem controle p\u00fablico efetivo.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

O que dizem os citados
<\/mark><\/strong>Veja abaixo o que disse a C\u00e2mara dos Deputados<\/strong> sobre o estudo da Transpar\u00eancia Brasil:
<\/mark>Conforme Plano de Trabalho formulado pelos poderes Executivo e Legislativo, homologado pelo plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal, h\u00e1 duas iniciativas em curso para aperfei\u00e7oar os mecanismos de transpar\u00eancia e rastreabilidade das emendas parlamentares.
No Poder Legislativo, a \u00e1rea de Tecnologia e Informa\u00e7\u00e3o do Senado Federal, respons\u00e1vel pelo portal do Congresso Nacional e pela transpar\u00eancia das emendas dos deputados, senadores e das comiss\u00f5es das duas Casas Legislativas, est\u00e1 aprimorando o sistema das emendas or\u00e7ament\u00e1rias para que as indica\u00e7\u00f5es \u00e0 execu\u00e7\u00e3o sejam realizadas diretamente no pr\u00f3prio sistema, de acordo com o compromisso registrado no 3.\u00ba Relat\u00f3rio de Execu\u00e7\u00e3o do Plano de Trabalho conjunto e referido pelo ministro Fl\u00e1vio Dino na decis\u00e3o de 22 de mar\u00e7o de 2026 na ADPF 854\/DF.
A iniciativa do Legislativo ir\u00e1 se somar \u00e0 do Executivo, de acordo com o Plano de Trabalho. Os sistemas dos dois Poderes ter\u00e3o integra\u00e7\u00e3o de dados, de forma a permitir maior transpar\u00eancia e rastreabilidade em todo o ciclo das emendas parlamentares, do cadastro do parlamentar \u00e0 execu\u00e7\u00e3o da despesa.
Para consultar as emendas das comiss\u00f5es da C\u00e2mara e do Senado, voc\u00ea pode acessar o portal do Congresso Nacional. As atas referentes ao trabalho das comiss\u00f5es da C\u00e2mara ficam na p\u00e1gina de cada comiss\u00e3o, na p\u00e1gina “Acompanhe” da reuni\u00e3o espec\u00edfica da delibera\u00e7\u00e3o, na p\u00e1gina da Comiss\u00e3o Mista de Or\u00e7amento e no Portal da Transpar\u00eancia da Controladoria-Geral da Uni\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Veja o que disse o partido Podemos <\/strong>sobre o levantamento:
<\/mark>A indica\u00e7\u00e3o de emenda de lideran\u00e7a \u00e9 um instrumento regular, geralmente utilizado no encaminhamento para bases pol\u00edticas independentemente da rela\u00e7\u00e3o com um parlamentar espec\u00edfico, mas de comum acordo com a bancada. O Podemos n\u00e3o teve acesso ao estudo da Transpar\u00eancia Brasil para responder diretamente aos apontamentos feitos pela institui\u00e7\u00e3o. Contudo, mais relevante do que a indica\u00e7\u00e3o, o partido entende ser necess\u00e1rio que os \u00f3rg\u00e3os de controle acompanhem a aplica\u00e7\u00e3o e a correta execu\u00e7\u00e3o dos recursos na ponta.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Veja o que disse o partido Republicanos<\/strong> sobre o estudo:
<\/mark>As indica\u00e7\u00f5es de emendas pela Lideran\u00e7a do Republicanos seguiram rigorosamente as disposi\u00e7\u00f5es legais e foram registradas em ata, dispon\u00edvel no sistema utilizado para indica\u00e7\u00e3o de emendas, em conformidade com o Supremo Tribunal Federal. Foram deliberadas internamente pela bancada e est\u00e3o plenamente de acordo com as Resolu\u00e7\u00f5es n.\u00ba1, de 2006 e n.\u00ba 1, de 2025, ambas do Congresso Nacional.<\/em><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Fonte: Gazeta do Povo<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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