{"id":70710,"date":"2026-10-22T15:54:04","date_gmt":"2026-10-22T18:54:04","guid":{"rendered":"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/?p=70710"},"modified":"2026-10-22T15:54:06","modified_gmt":"2026-10-22T18:54:06","slug":"stf-exclui-iss-do-calculo-de-tributos-federais-e-pode-provocar-rombo-de-r-354-bilhoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalfatosenoticias.com.br\/index.php\/2026\/10\/22\/stf-exclui-iss-do-calculo-de-tributos-federais-e-pode-provocar-rombo-de-r-354-bilhoes\/","title":{"rendered":"STF exclui ISS do c\u00e1lculo de tributos federais e pode provocar rombo de R$ 35,4 bilh\u00f5es"},"content":{"rendered":"\n

Voto decisivo foi dado pelo ministro Luiz Fux<\/mark><\/em><\/p>\n\n\n\n

Por <\/mark>Camila Abr\u00e3o<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

O Supremo Tribunal Federal (STF) excluiu, na tarde desta quarta-feira (21), o Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISS) da base de c\u00e1lculo da contribui\u00e7\u00e3o para o PIS e da Cofins. A decis\u00e3o pode gerar um impacto financeiro estimado em R$ 35,4 bilh\u00f5es sobre as contas p\u00fablicas da Uni\u00e3o. O placar ficou em 6 votos a 5.
O relator, ministro Celso de Mello, atualmente aposentado, estabeleceu que impostos municipais representam meros ingressos financeiros transit\u00f3rios e n\u00e3o faturamento ou riqueza pr\u00f3pria do contribuinte. Mello aplicou ao tributo municipal a mesma tese jur\u00eddica fixada pelo STF no julgamento da chamada \u201ctese do s\u00e9culo\u201d<\/a> (Tema 69), que determinou a exclus\u00e3o do ICMS da base de c\u00e1lculo do PIS e da Cofins.
O caso tramita na Corte desde agosto de 2020. Nesta tarde, o ministro Luiz Fux desempatou o julgamento, acompanhando o entendimento do relator. Fux destacou que o ISS n\u00e3o faz parte definitiva do patrim\u00f4nio das empresas, sendo uma \u201cmera entrada financeira\u201d que, posteriormente, \u00e9 repassada ao ente p\u00fablico. Em seu voto, o relator destacou que as no\u00e7\u00f5es constitucionais de faturamento e receita bruta exigem o ingresso financeiro de elemento novo com car\u00e1ter definitivo e de efetivo acr\u00e9scimo patrimonial.
Como os valores arrecadados a t\u00edtulo de ISS s\u00e3o destinados aos cofres dos munic\u00edpios ou do Distrito Federal, tratam-se de “simples ingressos financeiros que meramente transitam pelo patrim\u00f4nio do contribuinte”. Acompanharam o relator os ministros Luiz Fux, Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, Ricardo Lewandowski (aposentado), Rosa Weber (aposentada) e C\u00e1rmen L\u00facia. Em 2021, o ministro Dias Toffoli divergiu de Mello e votou no sentido de manter o ISS na base de c\u00e1lculo das contribui\u00e7\u00f5es sociais.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Toffoli argumentou que o ISS possui estrutura distinta do ICMS, visto que o imposto municipal n\u00e3o est\u00e1 sujeito ao regime de n\u00e3o cumulatividade e n\u00e3o conta com a mesma t\u00e9cnica escritural de compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos na cadeia econ\u00f4mica, integrando o pre\u00e7o final do servi\u00e7o cobrado pelo prestador.
Seguiram o entendimento de Toffoli os ministros Gilmar Mendes, Lu\u00eds Roberto Barroso (aposentado), Edson Fachin e Alexandre de Moraes. A tese fixada pela Corte foi a seguinte: <\/strong>\u201co valor correspondente ao ISS n\u00e3o integra a base de c\u00e1lculo das contribui\u00e7\u00f5es sociais referentes ao PIS e \u00e0 Cofins, pelo fato de que o ISS qualifica-se como simples ingresso financeiro que meramente transita, sem qualquer car\u00e1ter de definitividade, pelo patrim\u00f4nio e pela contabilidade do contribuinte, sob pena de transgress\u00e3o ao artigo 195, inciso I, al\u00ednea ‘b’, da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica, na reda\u00e7\u00e3o dada pela Emenda Constitucional n.\u00ba 20\/98\u201d<\/em>.
O caso concreto teve origem em mandado de seguran\u00e7a impetrado por uma empresa de transporte coletivo de passageiros de Porto Alegre (RS) contra exig\u00eancia da Secretaria da Receita Federal. De acordo com o Anexo de Riscos Fiscais da Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO) de 2026, elaborado pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN) e pela Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU), a a\u00e7\u00e3o judicial sobre a inclus\u00e3o do ISS na base do PIS e da Cofins consta da rela\u00e7\u00e3o de demandas judiciais tribut\u00e1rias de risco poss\u00edvel, com impacto fiscal total mensurado em R$ 35,4 bilh\u00f5es.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

O montante estimado pela Fazenda Nacional abrange tanto o passivo retroativo do per\u00edodo de prescri\u00e7\u00e3o quinquenal (\u00faltimos cinco anos) quanto o efeito anual do encerramento da cobran\u00e7a do tributo. O \u00f3rg\u00e3o ressalva que essa metodologia representa o risco ou impacto m\u00e1ximo ao er\u00e1rio, o qual pode n\u00e3o se concretizar integralmente na pr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Fonte: Gazeta do Povo<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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