Aracruz, um município em expansão

Haroldo Filho entrevista o Dr. Coutinho, prefeito do município de Aracruz

Localizado na região central do Estado e ocupando uma área de 1.20.285 km², uma população estimada em 104.942 habitantes (dados de 2021) e natureza exuberante, o município de Aracruz — que antes tinha sua economia baseada na agricultura, na pecuária e na pesca — hoje, se tornou o centro das atenções dos pequenos aos grandes empresários.
Desde a chegada da indústria, em especial a Aracruz Celulose e Fibria, atualmente Suzano S.A., nos anos 70, o município vem apresentando bons índices de crescimento em setores importantes do setor industrial e portuário. Como todos sabem, o progresso chega, mas cobra seu preço, e é aí que uma gestão técnica e séria faz toda diferença.
Para entender bem essa via de mão dupla, a equipe do jornal Fatos & Notícias entrevistou o prefeito do município, Dr. Coutinho, para falar de governança, infraestrutura, investimentos e dos desafios que o município enfrenta para acolher investidores, famílias e grandes empreendedores nacionais e internacionais.

Gestão Pública e Governança
▶ Como a administração municipal planeja manter a excelência fiscal e a capacidade de investimento com recursos próprios diante do crescimento da demanda por serviços públicos?
O crescimento de Aracruz exige que a gestão pública acompanhe esse novo momento com responsabilidade. Nossa prioridade é manter o equilíbrio das contas públicas, garantindo que o município continue investindo em infraestrutura, saúde, educação, mobilidade e demais serviços essenciais sem comprometer sua sustentabilidade financeira.
Para isso, trabalhamos com planejamento de longo prazo, controle rigoroso das despesas e eficiência na aplicação dos recursos públicos. Também investimos na modernização da gestão e dos indicadores, e na busca por recursos junto aos governos Estadual e Federal.
O desenvolvimento econômico que Aracruz vive hoje amplia nossa capacidade de arrecadação, mas também aumenta a demanda por serviços públicos. Nosso compromisso é transformar esse crescimento em qualidade de vida para a população, mantendo a responsabilidade fiscal e assegurando que os investimentos continuem acontecendo de forma planejada e sustentável.

▶ Quais são as diretrizes de transparência e desburocratização adotadas pela Prefeitura Municipal para acelerar a emissão de alvarás e o atendimento à população?
Nossa gestão busca investir cada vez mais em modernização, o que reflete na transparência e eficiência. Sabemos que processos ágeis e regras claras são fundamentais tanto para quem deseja empreender quanto para o cidadão que busca um serviço público de qualidade.
Nesse sentido, estamos investindo na padronização dos procedimentos técnicos e na revisão da legislação urbanística por meio da atualização do Plano Diretor Municipal. A revisão do PDM tem um papel importante nesse processo, pois moderniza os parâmetros urbanísticos, reduz inseguranças na interpretação da legislação e cria um ambiente mais favorável aos investimentos, sem abrir mão do planejamento urbano.
Também buscamos ampliar a transparência, disponibilizando informações e serviços em meios digitais e permitindo que os cidadãos acompanhem seus processos com mais facilidade. O objetivo é reduzir a burocracia, dar mais previsibilidade à emissão de alvarás e licenças e oferecer um atendimento cada vez mais eficiente, fortalecendo o ambiente de negócios e melhorando a prestação dos serviços públicos à população.

▶ Como o munícipio se prepara em termos de quadro de servidores e capacidade de atendimento nos postos de saúde e escolas para absorver o aumento populacional previsto para os próximos anos?
Aracruz vive um momento de forte crescimento econômico e populacional, e a nossa gestão tem trabalhado para que esse desenvolvimento seja acompanhado pela ampliação dos serviços públicos. Estamos investindo na construção e ampliação de unidades de saúde e escolas, modernizando equipamentos públicos e fortalecendo a atenção básica para garantir um atendimento cada vez mais eficiente e humanizado.
Também estamos realizando planejamento permanente da força de trabalho, com processos seletivos e qualificação contínua dos servidores, sempre observando as necessidades da população e a responsabilidade fiscal. Além disso, estamos direcionando os investimentos de forma estratégica.
Nosso objetivo é garantir que Aracruz continue crescendo de maneira organizada, com serviços públicos de qualidade, preparados para atender tanto a população atual quanto os novos moradores que escolhem o município para viver, trabalhar e investir.

Infraestrutura e Mobilidade Urbana
▶ Com o anúncio do pacote histórico de investimentos em infraestrutura, como o cronograma das obras de macrodrenagem e mobilidade a exemplo da região de grande Bela Vista e Barra do Riacho será fiscalizado para evitar atrasos?
Nosso compromisso é com planejamento, responsabilidade e entrega de resultados. Todas as obras contam com fiscalização permanente das equipes técnicas da Prefeitura, por meio da Secretaria de Obras. Nossas equipes atuam no monitoramento, avaliação dos cumprimentos dos cronogramas físicos e financeiros e, sempre que necessário, adotam medidas administrativas para corrigir eventuais desvios. Estamos trabalhando com um modelo de gestão que prioriza eficiência, transparência e responsabilidade com os recursos públicos. Essas obras são estruturantes e vão transformar o dia a dia do aracruzense, reduzindo os impactos e melhorando significativamente a qualidade de vida da população.

▶ De que forma o plano de revitalização de espaços públicos, como a Rodoviária e o Shopping Popular, vai integrar os comércios locais e o trânsito da sede?
Nossa visão é desenvolver uma cidade cada vez mais organizada, acessível e economicamente dinâmica. A revitalização da Rodoviária e do Shopping Popular foi planejada para valorizar esses espaços como importantes polos de circulação de pessoas, comércio e serviços. O projeto vai contemplar melhorias na acessibilidade, na organização, na oferta de estacionamento ao redor da Rodoviária, Mercado Municipal e Shopping Popular e na qualificação dos espaços para comerciantes e usuários. Isso fortalece o comércio local, gera mais oportunidades de negócios, amplia o fluxo de consumidores e proporciona mais conforto e segurança para quem trabalha e para quem utiliza esses equipamentos públicos. É um investimento que une desenvolvimento econômico, mobilidade e qualidade urbana, pensando no presente e no futuro de Aracruz.

Economia e Desenvolvimento Industrial
▶ Quais parcerias estão sendo firmadas pela Secretaria de Desenvolvimento junto ao Sistema “S”, Estado e Setor Privado para garantir a qualificação profissional da mão de obra local para a nova fábrica da GWM?
Em relação às parcerias para a qualificação da mão de obra que atenderá à nova fábrica da GWM, os entendimentos já estão em andamento entre a Prefeitura de Aracruz, o Governo do Estado, por meio da Secretaria de Estado de Desenvolvimento (Sedes), a GWM e instituições de ensino e qualificação profissional, como o Senai e o Senac.
Equipes técnicas já realizaram visitas às unidades dessas instituições em Aracruz, Serra e Linhares, e está sendo estruturado um plano de capacitação alinhado às demandas da empresa. Esse trabalho contempla a criação de novos cursos, a adequação das estruturas de ensino, a qualificação de instrutores e a formação de profissionais nas competências específicas que serão exigidas pela GWM. O objetivo é preparar a mão de obra local e regional para que esteja apta a ocupar as oportunidades de emprego que serão geradas pelo empreendimento.

▶ Como o município planeja mitigar os impactos imobiliários e o encarecimento do custo de vida nas regiões afetadas diretamente pelo polo automobilístico e logístico?
Em relação aos impactos sobre o mercado imobiliário e ao custo de vida, trata-se de um tema que não diz respeito apenas a Aracruz, mas a toda a região. Essa discussão já vem sendo conduzida em conjunto com o Governo do Estado e será aprofundada durante o processo de licenciamento ambiental, conduzido pelo Iema, bem como no licenciamento urbanístico sob responsabilidade da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano.
É natural que um empreendimento dessa magnitude gere aumento na demanda por moradias, serviços e infraestrutura. Por isso, será necessária a realização de novos investimentos imobiliários, com empreendimentos de diferentes padrões, capazes de atender aos diversos perfis de trabalhadores e moradores. Esse movimento também representa uma importante oportunidade para a geração de negócios, investimentos e empregos nos setores da construção civil, comércio e serviços.
Esse crescimento deverá estimular a expansão urbana não apenas em Aracruz, mas também nos municípios vizinhos e na Região Metropolitana da Grande Vitória. No âmbito municipal, esse cenário já está sendo considerado na revisão do Plano Diretor Municipal (PDM), que inclui estudos específicos sobre expansão urbana, sistema viário e planejamento territorial, buscando assegurar um crescimento organizado, sustentável e compatível com o novo ciclo de desenvolvimento do município.

▶ Quais incentivos estão direcionados aos pequenos e médios empreendedores locais para que eles consigam fornecer bens e serviços para as grandes corporações que se instalaram no município?
Em relação aos incentivos para os micro e pequenos empreendedores, o município já conta com a Casa do Futuro, que atua em parceria com o Sebrae oferecendo suporte aos empreendedores locais. Por meio dessa parceria, são desenvolvidos programas de qualificação, capacitações, treinamentos e palestras voltados ao fortalecimento dos pequenos negócios.
Neste ano, também foi estruturada uma programação de trabalho que busca incentivar tanto os novos empreendimentos quanto as empresas já estabelecidas, ampliando suas oportunidades de fornecer produtos e serviços para o Município de Aracruz.
Além disso, o município disponibiliza linhas de microcrédito, com oferta de financiamentos de pequenos valores para micro e pequenas empresas. Também contamos com o programa Crediamigo, do Banco do Nordeste, além de outras oportunidades de acesso ao crédito e ao fomento empresarial.
A partir deste ano, esses programas serão intensificados, ampliando o apoio ao empreendedorismo, à geração de emprego e ao fortalecimento da economia local.

▶ Como a prefeitura vai preparar o trânsito e as rodovias locais para o fluxo pesado de caminhões gerado pelo novo terminal da Imetame Logística e pela expansão do Portocel?
Em relação ao trânsito e à mobilidade urbana, já estão em andamento importantes intervenções realizadas pelo Governo do Estado, uma vez que a principal rede viária que atende à região portuária é composta por rodovias estaduais, como as ES-010, ES-257, ES-124 e ES-445, todas fundamentais para a circulação de pessoas e cargas.
Entre as obras em execução, destacam-se os contornos Norte e Sul, construídos pelo governo do Estado com o apoio da Prefeitura. Essas intervenções proporcionarão uma melhoria significativa na mobilidade urbana da sede do município, criando rotas alternativas para o tráfego, especialmente de veículos de carga, o que contribuirá para reduzir o fluxo de caminhões nas áreas urbanas.
Além dessas obras, outras intervenções viárias estão sendo planejadas tanto pelo Governo do Estado quanto pelo Município. O planejamento da malha viária de Aracruz integra os estudos da revisão do Plano Diretor Municipal (PDM), garantindo que o crescimento da cidade ocorra de forma organizada, com foco na melhoria da mobilidade, da infraestrutura e da qualidade de vida da população.

▶ Quais obras viárias estruturantes estão garantidas para liar a sede do município diretamente à região portuária e à futura fábrica da GWM Brasil?
A GWM será instalada em uma área muito próxima à região portuária. Dessa forma, todas as intervenções voltadas à melhoria do acesso ao complexo portuário também são estratégicas para garantir a eficiência logística e o pleno funcionamento da empresa.
Entre as principais obras em andamento, destaca-se o Contorno da Barra do Sahy, uma rodovia estadual que terá papel fundamental na melhoria do acesso à região portuária. Somam-se a essa intervenção outras importantes vias estaduais, como as ES-010, ES-257, ES-124 e ES-445, que integram a principal malha logística de Aracruz e são essenciais para a circulação de cargas e para o desenvolvimento econômico do município.
Além disso, o município acompanha os projetos de duplicação da ES-257, uma obra estratégica que ampliará a capacidade da rodovia, proporcionará mais segurança viária e melhorará o atendimento à região litorânea, fortalecendo a integração entre o complexo portuário, o setor industrial e os demais municípios da região.

Habitação e Custo de Vida
▶ O município projeta um déficit de milhares de novas moradias devido à chegada de trabalhadores de fora. Qual é a estratégia habitacional da gestão para evitar especulação imobiliária desmedida?
A chegada de novos empreendimentos e o crescimento econômico de Aracruz representam uma grande oportunidade para o município, mas também exigem planejamento. Temos consciência de que a demanda por moradias aumentará significativamente nos próximos anos, e é justamente por isso que estamos conduzindo a revisão do Plano Diretor Municipal de forma técnica e responsável.
Entre as principais estratégias está a atualização do zoneamento e dos índices urbanísticos, permitindo a verticalização em áreas específicas da cidade, onde existe infraestrutura adequada. Essa medida amplia a oferta de imóveis, incentiva novos investimentos da iniciativa privada e contribui para equilibrar a relação entre oferta e demanda, reduzindo a pressão sobre os preços.
Nosso objetivo é preparar Aracruz para crescer de forma sustentável, evitando um cenário de escassez de moradias e de valorização imobiliária desproporcional. O crescimento da cidade precisa beneficiar toda a população, conciliando desenvolvimento econômico, qualidade de vida e acesso à habitação.

Emprego e Capacitação
▶ Como a administração municipal planeja assegurar prioridade para a contratação de mão de obra local pelas empresas que operam no polo portuário e industrial?
Em relação à geração de emprego e à capacitação profissional, a prioridade para a contratação de mão de obra local e regional é um dos principais pontos considerados nos entendimentos com todos os novos empreendimentos que se instalam em Aracruz.
Esse compromisso está relacionado tanto às condicionantes dos processos de licenciamento ambiental quanto ao esforço conjunto do município e das instituições parceiras para qualificar a população, garantindo que os trabalhadores locais estejam preparados para atender às demandas das empresas e ampliando as oportunidades de contratação dentro do próprio município.
Nesse contexto, o Programa Qualifica Aracruz tem desempenhado um papel fundamental, promovendo ações de capacitação alinhadas às necessidades do mercado de trabalho. A iniciativa tem recebido excelente adesão por parte das empresas, fortalecendo a conexão entre a qualificação profissional e a geração de empregos.
A expectativa é que esse compromisso com a valorização da mão de obra local também seja assumido pelas novas empresas que estão se instalando em Aracruz, contribuindo para o desenvolvimento econômico e social do município.

▶ Existe um plano de saneamento básico e de expansão da rede de esgoto e água para suportar o crescimento populacional acelerado previsto para os próximos anos?
Os novos empreendimentos em Aracruz, sejam loteamentos ou empreendimentos industriais ou comerciais passam por análise prévia de viabilidade da CESAN e do SAAE, conforme sua localização. Basicamente, a análise compreende verificação da disponibilidade de outorga de água, e de redes de abastecimento de água, redes de coleta e tratamento de esgoto. Caso sejam necessárias, obras de reforço e expansão, os orçamentos são apresentados, conforme regulamentos da Agência de Serviços Públicos do ES (ARSP).
Com relação ao crescimento vegetativo da Cidade, a expansão dos serviços é realizada seguindo o Plano Municipal de Saneamento Básico instituído pelo DECRETO N.º 47.337, DE 30/10/2024 da Prefeitura Municipal de Aracruz.